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7月8日，據(jù)北京文旅局消息，北京文旅局印發(fā)2021年北京市文化和旅游業(yè)統(tǒng)計報告。2021年，北京市旅游人數(shù)2.55億人次，較上年增長38.8%，恢復(fù)至2019年的79.2%；旅游收入4166.2億元，較上年增長43%，恢復(fù)至2019年的66.9%；人均消費1633.0元，較上年增長3.0%，恢復(fù)至2019年的84.5%。

據(jù)了解，2021年北京接待外省來京游客人數(shù)1.29億人次，較上年增長32.6%，恢復(fù)至2019年的66.9%；旅游收入3657.7億元，較上年增長45.5%，恢復(fù)至2019年的68.9%，外省來京游客消費占旅游總收入的87.8%；人均消費2839.6元，增長9.7%，較2019年增長3.1%。2021年北京接待市民在京游人數(shù)1.26億人次，較上年增長45.9%，較2019年增長0.3%；旅游收入480.7億元，較上年增長31.0%，恢復(fù)至2019年同期的86.0%。

其中，2021年9月20日，北京環(huán)球影城開幕，成為北京文旅新地標(biāo)，開幕運營以來，成為新聞熱點，出現(xiàn)了一票難求的現(xiàn)象。2021年3個月實現(xiàn)營業(yè)收入16.45億元，累計接待游客突破210萬人次。

據(jù)悉，截止到2021年底，北京市共有旅行社3156家，對其中的1239家重點企業(yè)調(diào)查顯示，旅行社資產(chǎn)總計為426.6億元，同比增長14.9%，比2019年下降15.5%。實現(xiàn)營業(yè)收入226.5億元，增長23.3%，恢復(fù)到2019年的22.8%。虧損14.7億元，虧損幅度較2020年減少11.5億元，但比2019年擴(kuò)大14億元。從業(yè)人員1.7萬人次，呈持續(xù)減少態(tài)勢，比2020年減少22.5%，僅恢復(fù)到2019年的43.1%。2021年幫助文化和旅游市場主體紓困解難，已為2332家旅行社暫退質(zhì)保金約11.02億元。

以下為《報告》全文：

2021年北京市文化和旅游業(yè)統(tǒng)計報告

2021年，北京市文旅各界全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對北京一系列重要講話精神、關(guān)于文化和旅游工作的重要論述精神，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和首都文旅發(fā)展，突出抓好慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年和服務(wù)保障北京冬奧會、冬殘奧會兩件大事，積極推動文化和旅游深度融合發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。

一、文化和旅游市場總體情況

2021年，北京市規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)收入合計17564億元，增長17.5%。文化旅游部門所屬機(jī)構(gòu)總收入（扣除基建撥款）為68.1億元，同比增長11.3%，其中財政撥款（不含基建撥款）44億元，減少5.1%，財政撥款占到了總收入的75.7%。人均文化事業(yè)費達(dá)到200.8元，與2019年相比，人均費用減少10.7元（見表1）。

2021年，北京市旅游人數(shù)2.55億人次，較上年增長38.8%，恢復(fù)至2019年的79.2%，恢復(fù)程度好于全國水平25.2個百分點；旅游收入4166.2億元，較上年增長43%，恢復(fù)至2019年的66.9%，恢復(fù)程度好于全國水平15.9個百分點；人均消費1633.0元，較上年增長3.0%，恢復(fù)至2019年的84.5%，高于全國水平733.7元（見圖1）。

圖1 2021年北京旅游核心指標(biāo)恢復(fù)程度與全國水平比較

二、堅持服務(wù)創(chuàng)新，行業(yè)健康發(fā)展

（一）服務(wù)文旅企業(yè)發(fā)展成效顯著

幫助文化和旅游市場主體紓困解難，已為2332家旅行社暫退質(zhì)保金約11.02億元。組織完成動漫企業(yè)認(rèn)定和年審，41家企業(yè)通過。完成中國文化藝術(shù)政府獎第四屆動漫獎評選推薦工作，2部作品獲最佳動漫作品獎。北京市3家企業(yè)入選2021年全國文化和旅游裝備技術(shù)提升優(yōu)秀案例。積極推進(jìn)重點企業(yè)“服務(wù)包”工作落實，辦結(jié)責(zé)任事項15項，辦結(jié)率100%。

藝術(shù)創(chuàng)作扶持引導(dǎo)有力，北京文化藝術(shù)基金資助73個項目9000余萬元，北京劇目排練中心推動155個劇目上演1390場次。

（二）產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)

開展2021年度重點文化旅游項目和投融資推介工作，舉辦文旅重點項目投融資推介會，推出十大類45個項目，投資總額達(dá)122億元。京郊旅游融資擔(dān)保服務(wù)體系累計擔(dān)保支持京郊旅游項目2270個，放款規(guī)模30.76億元。北京旅游資源交易平臺累計掛牌項目1056宗，掛牌金額2683.85億元，成交項目260宗，成交金額150.34億元。京郊旅游保險服務(wù)平臺2021年承保業(yè)務(wù)3943筆，累計承擔(dān)風(fēng)險金額為28.94億元。

（三）文旅產(chǎn)品供給體系不斷創(chuàng)新

深挖首都文化和旅游資源內(nèi)涵，全年推出200余條主題游線路。實施“漫步北京”計劃，“北京網(wǎng)紅打卡地”評選活動入選文旅部2020年國內(nèi)旅游宣傳推廣優(yōu)秀案例。舉辦2021“北京網(wǎng)紅打卡地”評選活動，推出100個新晉北京網(wǎng)紅打卡地。認(rèn)定發(fā)布100家北京市文化旅游體驗基地。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)，9個村鎮(zhèn)入選第三批全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)名錄。推進(jìn)實施《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的指導(dǎo)意見》，目前北京市共有785家鄉(xiāng)村民宿完成證照辦理。實施鄉(xiāng)村民宿餐飲提升工程，開展“大廚下鄉(xiāng)”結(jié)對幫扶活動。推出《我的桃花源》大型文旅體驗節(jié)目第二季。實現(xiàn)北運河（通州段）全線40公里游船通航。開展“北京中醫(yī)藥文化旅游示范基地”第五批評審工作，發(fā)布20個北京市文化和旅游行業(yè)科普體驗資源點。

（四）頭部企業(yè)及項目帶動效應(yīng)明顯

旅游企業(yè)做大做強(qiáng)，首旅集團(tuán)、中青旅控股、美團(tuán)網(wǎng)、同程科技等一大批產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋完整、品牌效應(yīng)突出的行業(yè)領(lǐng)軍集團(tuán)帶動市場不斷開拓創(chuàng)新。2021年9月20日，北京環(huán)球影城開幕，成為北京文旅新地標(biāo)，開幕運營以來，成為新聞熱點，出現(xiàn)了一票難求的現(xiàn)象。2021年3個月實現(xiàn)營業(yè)收入16.45億元，累計接待游客突破210萬人次。

三、主要文化行業(yè)經(jīng)營情況

（一）演出市場活力恢復(fù)，藝術(shù)創(chuàng)作成果豐碩

2021年北京市182家場所共舉辦演出20597場，增長1.9倍，比2019年下降9.8%；觀眾人數(shù)513.5萬人次，增長近1.8倍，但僅為2019年的一半；票房收入7.8億元，增長1.8倍，僅為2019年的44.9%。曲藝、脫口秀兩類演出表現(xiàn)強(qiáng)勁，合計演出場次超過2019年60%以上。音樂類也有較好表現(xiàn)，比2019年略有增長，并且出現(xiàn)了專注于音樂會的小劇場，全年演出近500場。

曲藝、脫口秀、話劇全年演出場次占比分別達(dá)25.5%、21.1%、17.1%，而票房收入話劇、音樂會和兒童劇占據(jù)前三，分別占比30.3%、14.3%和10.5%。北京本地演出團(tuán)體貢獻(xiàn)票房達(dá)80.9%。

2021年共有939個演出團(tuán)體及個人在北京開展?fàn)I業(yè)性演出。其中，北京本地演出團(tuán)體最多，共有645個，占比68.7%；北京本地團(tuán)體共演出19031場，收獲票房6.33億元，票房占比80.9%，開心麻花、德云社、北京人民藝術(shù)劇院三家票房收入最高。

2021年北京市13家市屬院團(tuán)線下共演出場次4998場，比上年增長12%。國內(nèi)演出觀眾達(dá)到174萬人次，增長40%。演出收入達(dá)到1.9億元，增長68%（見表2）。由于疫情影響，線上演出持續(xù)增長，2021年市屬院團(tuán)全年線上演出次數(shù)709場次，增長30%。線上演出觀眾人次達(dá)到1.8億人次，增長3%。2021年中國戲曲文化周，全網(wǎng)全媒瀏覽量超過8600萬。

13家市屬院團(tuán)及國家大劇院共推出新創(chuàng)大型劇目30臺，復(fù)排大型劇目40臺。新創(chuàng)京劇《大刀王五》《夫人城》、昆劇《國風(fēng)》《林徽因》并首演；挖掘整理《高亮趕水》等多部傳統(tǒng)劇目；北京人藝創(chuàng)排重大革命歷史題材話劇《香山之夜》。國家大劇院創(chuàng)作推出歌劇《黨的女兒》、舞劇《冼星海》，北京演藝集團(tuán)創(chuàng)排舞劇《五星出東方》，北京民族樂團(tuán)推出民族管弦樂《大運河》，中國雜技團(tuán)推出現(xiàn)實題材雜技劇《呼叫4921》，中國評劇院推出諜戰(zhàn)題材評劇《偽裝者》。推出《李大釗》京津冀三地巡演，《大宅門》全國27城巡演活動，完成大型京劇交響套曲《京城大運河》第三輪修改并開展大運河沿線巡演，推出現(xiàn)實題材原創(chuàng)音樂劇《在遠(yuǎn)方》全國巡演。

京劇《李大釗》等15部作品入選文化和旅游部“慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年舞臺藝術(shù)精品創(chuàng)作”重點扶持作品名單；歌劇《青春之歌》入選文化和旅游部2020-2021年度“中國民族歌劇傳承發(fā)展工程”重點扶持劇目；交響樂《花兒的故事》入選2020—2021年度“時代交響——中國交響音樂作品創(chuàng)作扶持計劃”扶持作品；舞劇《天路》、評劇《藏地彩虹》分別榮獲第六屆全國少數(shù)民族文藝會演最佳劇目獎、劇目創(chuàng)新獎。

（二）公共圖書館服務(wù)能力提升

截止2021年底，北京市共有21個公共圖書館（含國家圖書館），總藏量達(dá)到7547.2萬冊，增長4.2%。總流通人次（線下）達(dá)到887.7萬人次，增長84.8%。閱覽室面積11.3萬平方米，閱覽室坐席2.3萬個，均有所增長。

為方便市民在疫情期間讀書借閱，2021年圖書館擁有電子文本、圖片文獻(xiàn)資源4028.9TB，增長16.9%。線上服務(wù)28635.8萬人次，增長54%。

（三）群眾文化活動豐富多彩

截止2021年底，北京市文化館1個，區(qū)級文化館18個，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）綜合文化中心337個。提供線下文化服務(wù)次數(shù)7.8萬次，惠及1025萬人，其中組織文藝活動3.1萬次，參加人次798萬人，舉辦訓(xùn)練班次數(shù)4.6萬次，培訓(xùn)235萬人次，舉辦展覽1456個。線上舉辦文化活動6535次，參加5551萬人次。

依托“歌唱北京”“舞動北京”“戲聚北京”“藝韻北京”“影像北京”“閱讀北京”六大板塊，開展首都市民系列文化活動2.3萬場。圍繞重點節(jié)慶日舉辦文化活動6000余項。建設(shè)16個冬奧文化廣場和91個冬奧示范設(shè)施建設(shè)，開展“相約北京”奧林匹克文化節(jié)等冬奧冬殘奧城市文化活動2.31萬場，6067萬人次參與。設(shè)立49個城市文化志愿服務(wù)站點，招募4485名文化志愿者，出色完成城市志愿服務(wù)工作。

（四）非遺傳承持續(xù)進(jìn)行

出臺《北京市曲藝傳承發(fā)展實施計劃》，公布首批《北京市傳統(tǒng)工藝振興目錄》。完成10位國家級代表性傳承人記錄工作。出版《北京中軸線文化游典》《長城就在屋檐下：長城非遺游》。70個非遺代表性項目入選第五批國家級和市級非遺代表性項目名錄。組織實施2021年度中國非遺傳承人群研培計劃，舉辦首期北京市街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)非遺保護(hù)管理工作人員培訓(xùn)班。開展“和順致祥迎新春 非遺伴您過大年”系列線上活動、“2021年北京非遺購物節(jié)”。

（五）非公文化企業(yè)市場規(guī)模擴(kuò)大

非公有制類型的文化企業(yè)市場市場化程度不斷提高。其中，經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位所占比重最高，市場集中度也相對較高，營業(yè)收入4171.4億元，增長37.8%。北京微播視界科技有限公司、北京快手科技有限公司、北京百度網(wǎng)訊科技有限公司等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拉動作用明顯。

四、旅游市場和主要行業(yè)發(fā)展情況

（一）外省來京游客消費對旅游收入貢獻(xiàn)最大

2021年北京接待外省來京游客人數(shù)1.29億人次，較上年增長32.6%，恢復(fù)至2019年的66.9%；旅游收入3657.7億元，較上年增長45.5%，恢復(fù)至2019年的68.9%，外省來京游客消費占旅游總收入的87.8%；人均消費2839.6元，增長9.7%，較2019年增長3.1%。

從客源構(gòu)成來看，近程周邊市場即來自河北和天津兩省市的游客占31.4%；中程（環(huán)河北）市場包括山東、山西、河南、遼寧和內(nèi)蒙古，五省區(qū)貢獻(xiàn)30.5%的客源；遠(yuǎn)程市場占總體的38.1%，來自廣東、黑龍江、江蘇、上海和四川的客源占比相對較多，依次為4.0%、3.9%、3.3%、3.2%和3.0%。

從外省來京游客的消費構(gòu)成來看，購物占比最高，達(dá)24.5%，餐飲、長途交通和住宿占比接近、依次為18.7%、17.9%和17.3%，景區(qū)游覽占10.8%，文化娛樂占6.7%（見圖2）。

圖2 2021年國內(nèi)外省來京游客消費構(gòu)成情況

（二）市民在京游市場恢復(fù)情況較佳

2021年北京接待市民在京游人數(shù)1.26億人次，較上年增長45.9%，較2019年增長0.3%；旅游收入480.7億元，較上年增長31.0%，恢復(fù)至2019年同期的86.0%；人均消費381.3元/人次，較上年下降10.2%，即恢復(fù)至2019年的85.7%。

從市民出游選擇來看，市民郊區(qū)游比重從2019年的53.6%、2020年的55.2%上升到2021年的66.8%，呈現(xiàn)“更周邊、更戶外、更鄉(xiāng)村”旅游新趨勢。

從消費構(gòu)成來看，餐飲和購物居前，分別占29.7%和28.2%，景區(qū)游覽和交通位列第三、四名、分別占13.7%和13.2%，文化娛樂占比達(dá)6.1%（見圖3）。

圖3 2021年市民在京游消費構(gòu)成情況

（三）入境游客較上年下降近三成

2021年北京未開放入境團(tuán)隊旅游，接待入境游客24.5萬人次（見表2），較上年下降28.2%，較2019年仍下降93.5%；國際旅游收入4.3億美元，較上年下降10.4%,較2019年仍下降91.7%；人均消費1759.2美元/人次，較上年增長24.8%，較2019年增長27.7%。

（四）北京假日文旅市場恢復(fù)情況較好

“春節(jié)”、“清明”、“五一”、“端午”、“十一”假期均使旅游接待人數(shù)和旅游收入得以有效恢復(fù)。其中，春節(jié)假期，北京市接待旅游總?cè)藬?shù)為663.2萬人次，同比增長352.5%；旅游總收入為42.5億元，同比增長293.0%；人均花費640.7元/人次，同比下降13.1%。“五一”假期，按可比口徑計算（5天比5天），北京市接待外省來京旅游人數(shù)恢復(fù)至2019年的90.8%，旅游收入恢復(fù)至2019年的83.6%，人均花費恢復(fù)至2019年的92.2%。“十一”假期接待旅游總?cè)藬?shù)恢復(fù)至2019年同期的93.5%，旅游總收入恢復(fù)至2019年同期的96.8%。

（五）旅行社面臨形勢最為嚴(yán)峻

截止到2021年底，北京市共有旅行社3156家，對其中的1239家重點企業(yè)調(diào)查顯示，旅行社資產(chǎn)總計為426.6億元，同比增長14.9%，比2019年下降15.5%。實現(xiàn)營業(yè)收入226.5億元，增長23.3%，恢復(fù)到2019年的22.8%。虧損14.7億元，虧損幅度較2020年減少11.5億元，但比2019年擴(kuò)大14億元。從業(yè)人員1.7萬人次，呈持續(xù)減少態(tài)勢，比2020年減少22.5%，僅恢復(fù)到2019年的43.1%。

新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，出入境團(tuán)隊旅游方面，北京市于2020年1月暫停此項業(yè)務(wù)至2021年底。跨省團(tuán)隊游業(yè)務(wù)方面，2021年期間，上半年正常運營，下半年從8月6日開始暫停此項業(yè)務(wù)，同年9月10日短暫恢復(fù)后，10月22日再次暫停至年底。

由于出入境旅游和跨省旅游占到旅行社收入的80%以上，業(yè)務(wù)開展嚴(yán)重受阻，還未現(xiàn)復(fù)蘇跡象，是受疫情影響最嚴(yán)重的行業(yè)之一。旅行社面臨的減薪裁員壓力與日俱增，剔除排名第一位的假日陽光環(huán)球旅行社（陽光租車）因轉(zhuǎn)型而產(chǎn)生的拉動作用，2021年旅行社收入僅增8%。

（六）住宿業(yè)先揚后抑緩慢恢復(fù)

2021年，北京市1163家重點住宿業(yè)單位資產(chǎn)合計1341.1億元，同比減少2.7%，比2019年下降14.3%。實現(xiàn)營業(yè)收入323.9億元，增長32%，恢復(fù)到2019年的74.3%。利潤虧損64.6億元，延續(xù)2020年的虧損態(tài)勢，且降幅擴(kuò)大了9.2個億，2019年的利潤為21.5億元，2021年與2019年相比擴(kuò)大86.2億元。從業(yè)人員10.2萬人，減少4.8%。

住宿業(yè)屬重資產(chǎn)運營的勞務(wù)密集型產(chǎn)業(yè)，固定成本比重高，人工、稅費支出較大,與外省市進(jìn)京游客量高度相關(guān)，2021年上半年酒店業(yè)績恢復(fù)明顯，但進(jìn)入8月份以后，酒店的經(jīng)營情況急轉(zhuǎn)直下，當(dāng)月增速一度低于2020年同期，累計增速持續(xù)下降（見圖4）。

圖4 2021年各月住宿業(yè)經(jīng)營收入增長情況

2021年住宿業(yè)接待住宿者266.9萬人次，增長14.9%，恢復(fù)到2019年的60.4%。平均客房出租率為47.8%，下降11.8個百分點，與2019年相比下降22個百分點。房價大幅下降，以五星級酒店為例，2021年平均房價為761元/間夜，比上2020年的850元/間夜下降10.5%，比2019年的910元/間夜下降16.3%。近年來，非星級住宿業(yè)在市場占有率有提高趨勢，收入占到49%左右，接待量占到59%左右。

（七）市民出游熱情高帶動景區(qū)恢復(fù)情況良好

2021年北京市共有等級景區(qū)222家，其中5A級景區(qū)9家。受疫情影響，北京市景區(qū)等旅游文化娛樂場所仍執(zhí)行75%限流，部分時期收緊按60%限流執(zhí)行。疫情給跨省市旅游帶來障礙，市民在京旅游成為替代選項。2021年，北京市重點監(jiān)測的260家景區(qū)（以下數(shù)據(jù)不包括環(huán)球影城）共接待游客2.16億人次，同比增長34%，恢復(fù)到2019年的68%。實現(xiàn)營業(yè)收入160.2億元，增長15.1%。從業(yè)人員7.3萬人次，增長11.7%。

建黨百年極大地推動了紅色旅游的升溫，各地推出的紅色旅游文化活動亮點紛呈。懷柔區(qū)將景區(qū)游與紅色游相結(jié)合，推出了五類10條紅色之旅“一日游”精品線路；密云區(qū)推出了東線“古北祭先烈、長城抗戰(zhàn)游”、西線“石城憶先賢、紅色云蒙游”和東南線“北莊追憶革命道路、鄉(xiāng)村民俗游”三條紅色文化之旅線路；順義區(qū)聯(lián)動區(qū)內(nèi)焦莊戶地道戰(zhàn)遺址紀(jì)念館等紅色旅游文化教育基地積極打造“紅色文化懷舊”“抗戰(zhàn)遺址之旅”線路；海淀區(qū)“開往新中國的列車”文化主題活動以西郊線列車為載體，集三山五園革命文物、全民閱讀、紅色旅游和優(yōu)美山水資源為一體，成為西郊線上一張閃亮的名片。

為冬奧預(yù)熱，冬奧測試賽舉辦開啟冬奧主題游熱潮，新首鋼、延慶冬奧賽會場館等均成為游客打卡熱點，首鋼園的2021中國科幻大會展示文化科技融合魅力，激發(fā)科幻市場旅游消費潛力，成為文旅消費新地標(biāo)。北京冰球公開賽也成功打響，眾多的賽事和參與人群讓北京的“冰球名片”開始閃亮。

（八）鄉(xiāng)村旅游火爆

體驗鄉(xiāng)村美景、享受文旅盛宴，已是市民游客假期文旅活動的重要選項。2021年觀光園接待游客1154.5萬人次，增長33.1%；實現(xiàn)收入18.4億元，增長19.4%。民俗民宿等經(jīng)營主體接待游客1365.7萬人次，增長35.2%；實現(xiàn)收入14.3億元，增長48.4%.

懷柔區(qū)在大力提質(zhì)升級的同時，依托科學(xué)城、影都和雁棲湖會所推出系列精品旅游線路。延慶作為“2020年度中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展名區(qū)（縣）”，承辦第二屆北京國際花園節(jié)、草莓音樂節(jié)，推出“夜游長城”“野鴨湖生態(tài)游”等活動。民宿市場呈現(xiàn)量價齊升的局面。以賞花為目的地的平谷、懷柔、順義、門頭溝、延慶等地區(qū)京郊民宿預(yù)訂量增長明顯。